Письмо редакции

2018 год – юбилейный для беларусской государственности. В День воли 25 марта прошли празднования 100-летия создания Беларусской Народной Республики (БНР). Несмотря на то что БНР просуществовала менее года, с 9 марта по 3 декабря 1918 года, она является важнейшей частью национального самосознания беларусов. Беларусь – молодое государство, хотя Рада Беларусской Народной Республики – самое старое в мире действующее правительство в изгнании.

Ещё один 100-летний юбилей, связанный с провозглашением Советской Социалистической Республики Белоруссии 1 января 1919, олицетворяет драматизм истории страны и неоднородность национального самосознания.

Между тем официально День независимости Республики Беларусь, главный праздник беларусской государственности, приурочен ко Дню освобождения Минска от немецко-фашистских захватчиков и ежегодно отмечается 3 июля. Лишь с недавнего времени беларусские власти в рамках политики «мягкой беларусизации» начали апроприировать более «длинную» историю Беларуси.

Белорусский ежегодник 2019 представляет комплексный анализ положения дел в важнейших сегментах государства и общества за 2018 год.

Основные тенденции года

• На фоне начатой подготовки к избирательным кампаниям 2019/2020 годов экономические и политические реформы застопорены. Основную ставку власти сделали на сохранение и укрепление «суверенитета», «независимости» и «стабильности» в рамках тренда «мягкой беларусизации».
• Обострились противоречия между консервативно настроенным политическим штабом (Администрация президента Александра Лукашенко) и склоняющимся к точечным реформам экономическим штабом (обновленное правительство под руководством Сергея Румаса).
• Нарастала напряжённость в кадровых вопросах в связи с провалами попыток создать более компактный и эффективный государственный аппарат.
• В управлении практически всеми сферами жизни общества доминировали инструменты контроля и наказания; силовой блок правительства удерживал свои позиции, несмотря на ущерб, наносимый его действиями усилиям других ведомств в области внешней и экономической политики.
• Восстановительный рост экономики исчерпал себя, частный сектор не в состоянии компенсировать провалы госсектора.

• В торгово-экономических отношениях с Россией не разрешён ни один конфликтный вопрос, что оказало дополнительное давление на национальную валюту.
• Продолжилась медленная нормализация отношений с Западом при затягивании переговоров по важным двусторонним соглашениям.

• В общественном сознании закрепилась ценность суверенитета и независимости.

С 2003 года Белорусский ежегодник является совместной акцией экспертного сообщества Беларуси по составлению, концептуализации и представлению летописи новейшей истории страны.

В работе над Белорусским ежегодником 2019 приняли участие независимые аналитики и эксперты, а также специалисты, представляющие различные исследовательские центры, в том числе: Институт политических исследований «Палітычная сфера», Беларусский институт стратегических исследований (BISS), Беларусский институт реформы и трансформации публичного администрирования (BIPART), Школу молодых менеджеров публичного администрирования SYMPA, экспертную инициативу «Минский диалог», Центр Острогорского, Беларусский экономический исследовательско-образовательный центр (BEROC), Центр макроэкономических исследований (MACROCENTER), аналитический проект Belarus Security Blog, Центр «Экумена», Совет внешней политики «Украинская призма» (Киев), Польский институт международных дел (Варшава), Беларусскую аналитическую мастерскую (Варшава), Общественный болонский комитет, Агентство социальной и политической экспертизы (Вильнюс), сайт экспертного сообщества Беларуси «Наше мнение».