Расширение Европы на Восток: опыт для Беларуси
Беларусь, по мнению геополитических пессимистов, пока остается за бортом расширенной Европы. Это часто звучит как приговор. Действительно, а что будет с нами вне этой новой и широкой Европы? Стагнация и загнивание? Медленное угасание? Или нечто другое?
Расширение Европы следует воспринимать как шанс. Шанс для нас плыть быстрее, используя эффект катамарана, двух несущих «бортов» – российского и европейского.
Но как это сделать лучше? Окажемся ли мы вне новой исторической общности – европейцев? И что представляет собой в процессе расширения ЕС такой экземпляр, как «Homo Eurocus» – уникальный посттранзитивный тип представителя «новой исторической общности»? Первые итоги происходящего интересны и самоценны. Для нас – особенно.
ЕС как уходящая ценность постсоциализма
Феномен Европы последних лет является классическим случаем массового когнитивного диссонанса как на европейском западе, так и на востоке. Свершилась мечта жителя авторитарных и тоталитарных государств второй половины прошлого века. Миллионы людей рванули на амбразуры нового рая. В светлое настоящее из стран, где роль светлого выполняло пиво и будущее. Что же лучше? Это стало понятно несколько позже. Когда рассеялись сомнения и стало видно, что наше восприятие Запада было всегда завышенно оптимистичным.
То, что произошло потом, укладывается в синтетическую оценку жителей бывшей ГДР. Звучит она так: «Всё, что говорили коммунисты ГДР о социализме, было абсолютной ложью. Но то, что они говорили о капитализме, было абсолютной правдой».
Между прочим, важный новый элемент опыта нынешней расширенной Европы – «много – не есть хорошо». Опыт Беларуси – «есть хорошо» можно не только за европейским столом. Беларусь – как малое предприятие континентального типа, которое обладает несомненными преимуществами собственных векторов геополитической и геоэкономической свободы. И просто свободы. Что не до конца осознано нашими элитами, включая и тех, кто считает себя правящим классом.
Позитивный опыт расширения Европы для Беларуси весьма существенен. Много, очень много положительного. О чем и спорить не надо. Кроме этого существуют и важные «детали» такого опыта, к реализации которых придется идти десятилетия. Назовем некоторые из них. Это дисциплина соглашений и договоров. Безусловность и точность, что трудно сделать на постсоветском пространстве. СНГ или ЕврАзЭС с трудом могут найти подтверждение одновременной дисциплинированности в выполнении взятых обязательств. Если бы так, как в ЕС выполнялись принятые соглашения в рамках создания единого государства Беларуси и России, то все мы жили бы в другой стране.
Но ситуация неисполнимости принятых решений глав государств не является случайной. Именно она и отражает то, что все попытки интеграции без фундамента, обречены оставаться попытками. Главный для стратегов «единого Евровостока» урок заключается в том, что ЕС – это система интеграции, которая в исходной концептуальности основывается на совместных, единых ценностях. Для них это рынок, демократия, права человека. Все страны-участницы только на основе такого единения, такой идентификации и принимаются в союз. Это главный урок расширения Европы для Беларуси.
Все наши попытки построить союзное государство, интеграция без единства ценностей с партнерами обречены на провал. Но это не означает, что чиновники и политики откажутся от данных проектов. Денег затрачена будет уйма, но весь пар по существу «уйдет в свисток». И «наш паровоз» никуда не полетит, а будет стоять на месте. Пускать пар и свистеть. Получается это в последние годы просто замечательно. И свистулек государственных понаделали вдоволь. Хватает на каждого чиновника.
Это у нас. А у них? Многое в Европе заслуживает самой высокой оценки. Многое, но далеко не всё. Что считать наиболее важным и показательным?
Пока экономика находится на первом месте притязаний на лидерство в мире, мы будем по этому критерию и оценивать европейские результаты. Конечно, количественные параметры не являются истиной в последней инстанции. Они вообще могут и не быть истиной. Жизнь гораздо сложнее и интереснее. Это также привлекает нас к Европе. Не только их доходы или марки красивых автомобилей. Но и красота жизни, интерес к новейшей и своеособенной истории, многообразию жизненных и человеческих проявлений. Европа в этом контексте нам всегда будет интересней Азии или Евразии. Мы должны понимать этот план нашей повседневности.
Дело в том, что когда нас тащат в Евразию, то часто не понимается то, что это не «наше». Военный пенсионер-дальневосточник, выступающий по БТ, в качестве аргумента хорош тем, что он и есть «продукт советской эпохи». Он, но не жители Беларуси. Конечно, что и говорить, интересен Восток, ох как он привлекателен! Ну и достаточно. Восточные сказки хороши в исполнении младых, и не очень, див российской попсы. К которым пытаются обратиться и наши политики. Они совсем недавно начали петь новые евразийские «песни о главном». Совместно с российскими исполнителями. Если не просто солировать и петь, то совместно. Что называется «со-петь». По-простому «сопеть».
А Европа, хотя и заболела азиатскими и восточными болезнями достаточно давно, развивается несколько иначе. В ее новом опыте следует и разобраться. С цифрами и статистикой в руках. При этом немаловажный вопрос: а стоит ли спешить попасть в объятия новой жизни? С ее новыми правилами и традициями, которые для нас не так уж хороши. Смутные сомнения на этот счет терзают белорусов. И хочется и колется. Такие результаты социологических обследований удивляют зарубежных исследователей. Но только не нас. Лучше вертеться на месте. Использовать два весла – восточное и западное. Плыть на катамаране. Точнее, пусть они думают, что именно «они» катамаран. А на самом деле – мы. Что и получилось с нефтью. Российской, которая специально перерабатывается для стран ЕС. И которая нам столько дала в валютном смысле вопроса.
Макроэкономика как результат. «Эффект ВВП»
Начнем с самых простых и понятных показателей. С макроэкономических агрегатных величин, которые являются шифром основной части постоянных и переменных экономических величин.
Что же представляет динамика ВВП на европейском едином экономическом пространстве? Сегодня и завтра, если немного прогнозировать (f) этот показатель.
Темпы роста реального ВВП*
Страны |
2000 |
01 |
02 |
03 |
04 |
05 |
06 |
07 |
ЕС 25 |
3.9 |
2.0 |
1.2 |
1.3 |
2.4 |
1.6 |
2.3 (f) |
2.2 (f) |
ЕС-15 |
3.9 |
2.0 |
1.1 |
1.1 |
2.3 |
1.5 |
2.2 (f) |
2.0 (f) |
Зона евро 12 стран |
3.9 |
1.9 |
0.9 |
0.8 |
2.1 |
1.3 |
2.1 (f) |
1.8 (f) |
Эстония |
7.9 |
6.5 |
7.2 |
6.7 |
7.8 |
9.8 |
8.9 (f) |
7.9 (f) |
Латвия |
6.9 |
8.0 |
6.5 |
7.2 |
8.5 |
10.2 |
8.5 (f) |
7.6 (f) |
Литва |
3.9 |
6.4 |
6.8 |
10.5 |
7.0 |
7.5 |
6.5 (f) |
6.2 (f) |
Венгрия |
6.0 |
4.3 |
3.8 |
3.4 |
5.2 |
4.1 |
4.6 (f) |
4.2 (f) |
Польша |
4.2 |
1.1 |
1.4 |
3.8 |
5.3 |
3.2 |
4.5 (f) |
4.6 (f) |
Словения |
4.1 |
2.7 |
3.5 |
2.7 |
4.2 |
3.9 |
4.3 (f) |
4.1 (f) |
Словакия |
2.8 |
3.2 |
4.1 |
4.2 |
5.4 |
6.1 |
6.1 (f) |
6.5 (f) |
Болгария |
5.4 |
4.1 |
4.9 |
4.5 |
5.6 |
5.5 |
5.4 (f) |
5.7 (f) |
Хорватия |
2.9 |
4.4 |
5.6 |
5.3 |
3.8 |
4.3 |
4.4 (f) |
4.5 (f) |
Македония |
4.5 |
-4.5 |
0.9 |
2.8 |
4.1 |
4.0 (f) |
4.3 (f) |
4.7 (f) |
Румыния |
2.1 |
5.7 |
5.1 |
5.2 |
8.4 |
4.1 |
5.5 (f) |
5.1 (f) |
Швейцария |
3.6 |
1.0 |
0.3 |
-0.3 |
2.1 |
1.9 |
1.8 (f) |
2.2 (f) |
США |
3.7 |
0.8 |
1.6 |
2.7 |
4.2 |
3.5 |
3.2 (f) |
2.7 (f) |
Япония |
2.9 |
0.4 |
0.1 |
1.8 |
2.3 |
2.6 |
2.8 (f) |
2.4 (f) |
Канада |
5.3 |
1.7 |
3.2 |
10.2 (f) |
2.9 (f) |
2.9 (f) |
3.2 (f) |
2.7 (f) |
* Использованы официальные данные европейской статистики. Статистическая информация релевантна и не требует дополнительных обоснований. Если приведены расчеты по 2006-му и последующим годам, то они сделаны как прогнозы в рамках институциональной статистической базы.
Что происходит? Европа входит в период спокойных трансформаций? Проглатывает новых членов и медленно растет? По 2,2% в год, что для новой Европы очень мало. Или мировые тенденции неблагоприятно сказываются на положении дел? Или рост числа участников и необходимость новых расходов не работают на динамику?
Конечно, факторов замедленного роста много. Но надо понимать, что Европа не Китай. США, Япония и Канада также балансируют на уровне около 3% прироста ВВП. Тут имеет место устойчивый рост, о пришествии которого много говорили западные экономисты и политологи. Возможно, «золотому миллиарду» этого темпа предостаточно. Уровень жизни высок, и «перебирать» потолок смысла нет. Тем более что при увеличении потребления в геометрической прогрессии растут экологические проблемы. Да и потребление стало смущать. Для чего, скажем, британцы учинили в правительстве такую должность, как министр фитнеса? Докатились, что называется. Или доелись? Вдосталь? Чего нам пока даже в самых фантастических снах видеть не приходилось. Хотя с учетом любви к отдельным видам спорта уже давно можно было ввести должность министра хоккея или лыжероллеров.
С учетом такого методологического свойства «падающих темпов роста» или «затухающих темпов роста» (чему учило ВКП(б)) состоявшихся западных и, одновременно, очень европейских цивилизаций становится понятно, что расширение Европы в большей степени стимулирует новых членов. Или бывший социализм, войдя в Европу, сразу стал демонстрировать преимущества социализма – те, которые канонически считаются недостатками? Низкий рост зарплаты и постоянное увеличение расходов на продукты питания и товары первой необходимости. Да, но это характеристика волн потребления. В новых членах союза емкость внутреннего рынка будет расти еще лет 15-20. Для того чтобы достичь уровня предложения товаров и услуг, адекватного показателям экономик лидеров Евросоюза.
Наиболее динамичные экономики ЕС – это Эстония, Латвия и Словакия. Эстония – лидер, как страна максимально открытая в региональную и мировую экономику. Плюс количество населения, сопоставимое с числом жителей города Минска. Сказывается и уровень либерализации. При небольшой численности населения, отличающегося спокойной реакцией на происходящее и отсутствием миллионов пенсионеров.
И что же происходит? Расширение ЕС мало сказалось на темпах роста ВВП Эстонии. Они остались высокими, но в рамках имеющихся 7-9%. Ускорение роста пошло в Словакии, что, вероятно, и должно было происходить после определенного политического и экономического «институционального застоя». Монократического периода жизни страны. Немного прирост обнаруживает себя в Болгарии, что весьма условно. Пока ее в Евросоюзе нет. Положительно сказывается на темпах расширение ЕС для Хорватии и Македонии. Хотя неровность экономической ситуации в Македонии самая заметная. Будущие члены – Румыния и Болгария – являются своего рода 5-процентными спринтерами в этой развивающейся экономической ситуации.
Таковы некоторые предварительные результаты. Они не являются сенсационными, демонстрируют не безудержный рост на новом экономическом пространстве, а институциональные изменения. Которые иногда и дают количественные приращения. Особого макроэкономического и статистического энтузиазма на этот счет не наблюдается ни у кого.
Надо сказать, что и теоретики интеграции предполагали, что прирост от совместности будет не более 2%. Это показатель цивилизационной синергии, который образуется от арифметического сложения. Но не в арифметике дело. Мы понимаем, что, создав свой союз, Европа становится качественно иным образованием. И не только экономическим, но и культурным, социальным и интеллектуальным.
Это мы в Беларуси можем гордиться высокими темпами развития своей экономики. Того, что является гордостью малой и никому не нужной страны. Или это не так?