Наблюдение за выборами может консолидировать оппозицию

Пока оппозиционные организации не предъявили обществу ясное послание относительно смысла и формы своих действий в будущей парламентской кампании. На этом фоне возрастает значимость кампании общественного контроля за избирательным процессом. И хотя по отношению к функциональной роли наблюдения за выборами в белорусских условиях возникает не меньше вопросов, чем к выдвижению кандидатов от оппозиции, данный компонент предвыборной активности традиционно воспринимается в оппозиционном сообществе как дело важное и нужное. Возрастание роли данного компонента в текущем политическом сезоне предопределено воздействием двух объективных факторов:

-          Наблюдение в целом, а в особенности наблюдение в день голосования и возможный параллельный контроль явки избирателей, является деятельностью, необходимость которой в равной степени признается и апологетами бойкота выборов, и сторонниками участия в них. Принципиально важно, что в белорусских условиях для параллельного подсчета явки избирателей наблюдатели имеют больше реальных возможностей, нежели для параллельного подсчета голосов.

-          В случае бойкота либо снятия кандидатов на финальной стадии агитационной кампании  именно субъекты, осуществляющие наблюдение, станут основными ньюсмейкерами оппозиционного поля и будут иметь легитимное право оценивать ход и результаты выборов, что даст им тактическое преимущество и влиятельность в поствыборный период. Этот фактор является особенно значимым в отношении политических  партий, поскольку при доминировании разных версий про-бойкотных подходов партии рискуют не использовать традиционный мобилизационный потенциал парламентских выборов для развития своих структур.

И если отсутствие договоренности о формате действий оппозиции в будущей кампании скорее всего является состоянием преходящим (в настоящее время, несмотря на все разногласия, центростремительные тенденции в оппозиции доминируют), то указанные два противоречивых фактора, скорее всего, сохранят свою значимость до конца избирательной кампании.

В свою очередь, возросшая ценность кампании наблюдения обуславливает возникновение разногласий среди политических субъектов относительно ее формата, целей, системы администрирования кампании. Частично эти споры выносятся в публичную сферу, однако, наученные горьким опытом скандального коалиционного строительства в январе-феврале, политические субъекты предпочитают с оптимизмом говорить о возможности преодоления существующих теперь разногласий по мере приближения непосредственно к избирательной кампании.

В целом взаимодействие политических субъектов происходит по линии либо сохранения (и расширения), либо пересмотра той архитектуры наблюдения за выборами, которая сложилась к настоящему времени в оппозиции и отражает реалии предыдущего цикла парламентских выборов, то есть период Объединенных демократических сил, которые ныне как политическая реальность не существуют.

В данном случае мы имеем в виду так называемое «партийное наблюдение», которое в белорусских реалиях лучше называть заинтересованным, кандидатским либо политическим наблюдением – дабы отличать его от наблюдения независимого, которое реализуется правозащитниками. Такого рода наблюдение в современном виде было сконструировано белорусской оппозицией с парламентских выборов и референдума  2004 года, когда впервые кандидатское наблюдение было представлено отдельной кампанией, самостоятельной по отношению к независимому наблюдению. В 2008 году по решению коалиции Объединенных демократических сил это политическое наблюдение было оформлено в кампанию «За справедливые выборы», координировать которую было поручено Виктору Корнеенко, являвшемуся на тот момент заместителем председателя движения «За свободу».

В ходе президентских выборов 2010 года эта кампания под прежним руководством  получила положительные оценки. Это связано с тем, что, в отличие от независимого наблюдения, заинтересованные наблюдатели оперативно представили цифры собственного подсчета голосов, которые можно было предъявить в качестве альтернативы данным Центральной комиссии. При этом следует учитывать, что методологически система выработки этих альтернативных данных не выдерживает критики (они компилируются путем сопоставления нерепрезентативных данных подсчета с тех участков, где, по словам наблюдателей, «подсеет голосов велся честно»).

В настоящее время центр политического наблюдения объявил о намерении снова реализовывать кампанию «За справедливые выборы 2012» по прежнему сценарию. Под декларацией, инициированной этим центром, подписались ряд незарегистрированных оргкомитетов и четыре политические партии (ОГП, Партия БНФ, ПЛСС и БСДП в лице непризнанного Министерством юстиции руководства). Однако, достичь соглашения по вопросу формата администрирования кампании не удалось. В результате образовалась конкурирующая группа, намеривающаяся реализовывать собственную кампанию наблюдения: Белорусская партия «Зеленые», Партия БНФ и движение «За Свободу» заявили о намерении запустить кампанию «Народный контроль – за честные выборы!». Стороны обменялись колкими высказываниями в прессе, однако, как представляется, разница в подходах двух конкурирующих центров на самом деле несущественна. Да, первая группа акцентирует внимание на наблюдении, в то время как вторая пока больше говорит о выдвижении представителей партий  и общественных объединений в состав комиссий (все участники группы являются зарегистрированными объединениями национального уровня). Однако основным разъединяющим импульсом представляется невозможность распределить выгоды возросшей ценности наблюдения в рамках той архитектуры кампании, которая была построена четыре года назад на основе уже не существующей коалиции.

Непосредственными факторами разногласий между центрами являются:

-          отсутствие доверия ряда политических субъектов к координаторам кампании;

-          разные подходы к приоритетам наблюдения (наблюдение за голосованием, контроль явки, выдвижение в избирательные комиссии) и, соответственно, основным целям данной кампании;

-           разное видение взаимодействия структуры наблюдения с общим оппозиционным центром в виде политического совета «коалиции шести».

Помимо политической кампании наблюдение будет осуществляться и правозащитниками в рамках кампании «Правозащитники – за свободные выборы». Однако она имеет мало отношения к процессам внутри политической оппозиции, не является настолько массовой и не ориентирована на выдачу данных подсчета голосов, альтернативных официальным. Это скорее мониторинг выборов для дачи оценки характеру избирательного процесса  – и такая оценка будет дана правозащитниками, будучи адресованной в первую очередь международному сообществу независимо от мнения участников выборов со стороны оппозиции. Важность этой оценки возрастет многократно в случае, если власти реализуют на практике озвученную угрозу не приглашать на будущие парламентские выборы миссию наблюдателей ОБСЕ.

Иные, более мелкие субъекты, так же проводят акции по наблюдению за выборами: этим занимаются некоторые молодежные кампании, будут заниматься отдельные кандидаты. Такие небольшие кампании нельзя назвать влиятельными и ими можно пока пренебречь – однако следует учитывать, что если в области политического наблюдения сохранится два конкурирующих центра, то некоторые из небольших кампаний могут выйти на первый план за счет общего мельчания картины.

В контексте же процессов консолидации оппозиции значение пока имеет лишь политическое наблюдение, представленное указанными двумя центрами. При этом не лишне напомнить, что наблюдение в 2001 году, признаваемое многими успешным, так же родилось из конкуренции двух центров наблюдения, которые на финальном этапе кампании слились в один. Такой сценарий может сработать и теперь.

Пока же в силу того, что «коалиция шести» так и не стала полноценным политическим объединением, не обрела субъектности – она не осуществила реформирование кампании партийного наблюдения под свои задачи. В связи с этим незначительные расхождения в рамках кампании наблюдения превращают ее из потенциальной точки консолидации всех оппозиционных сил (еще раз отметим – как исповедующих бойкот, так и сторонников участия в выборах) в очередное яблоко раздора.

Варианты развития ситуации в данной сфере представляются следующими:

1) Два центра политического наблюдения развернут свою инфраструктуру до некоторой степени, однако к активной фазе кампании (июнь-июль) под давлением внешних факторов произойдет интеграция двух кампаний в согласованное действие по образцу наблюдения 2001 года – в таком случае удастся избежать множественности кампаний наблюдения, однако консолидирующий потенциал наблюдения за выборами  останется по большей части нереализованным.

2) Оппозиция консолидируется в рамках политических структур коалиции «расширенной шестерки» и это повлечет за собой построение новой архитектуры политического наблюдения, адекватной сегодняшней расстановке сил в коалиции.

3) Политические партии и организации, заинтересованные в наблюдении за выборами, преодолеют разногласия и сумеют договорится о единой архитектуре кампании наблюдения, что сделает ее ядром консолидации оппозиции в реальной деятельности.

Эти три варианта перечислены в порядке их вероятности, оцененной умозрительно. Первый вариант представляется наиболее вероятным и наименее полезным для оппозиции в целом, однако чем скорее наступит осознание необходимости интеграции двух кампаний политического наблюдения в одну, тем скорее этот вариант может быть преобразован в третий, наиболее выгодный оппозиции в целом.

При этом следует учитывать, что партии (вероятно, все или многие) рассматривают ситуацию вокруг парламентской кампании как игру друг с другом с нулевой суммой, в которой выигрыш обязательно связан с занятием преимущественного положения по отношению к другим партиям. Позиция непартийных структур политического процесса, стремящихся играть координирующую роль для оппозиционного поля, также может стать определяющей для преодоления разногласий по поводу системы наблюдения, что поможет полноценно использовать консолидирующий потенциал этого компонента, превратив кампанию наблюдения в «локомотив» коалиционного строительства.

Комментарии

Юра, лечи голову. Нельзя наблюдать за тем чего не существует. Уж лучше пусть смотрят за тем, как краска сохнет. Да и ты присоединяйся и не пиши всякий бред.

Vacula

Какое наблюдение за выборами???

Лично я не собираюсь принимать участие в выборах.

Ни как кандидат и ни как избиратель.

Я, после событий 19 декабря, объявил БАЙКОТ всяким выборам.

Гость

Ну, за выборами в Швейцарии, скажем, с удовольствием бы понаблюдал. Если бы пригласили. А у нас действительно наблюдать за выборами невозможно, поскольку их нет. За краской тоже скучно, а вот за женщинами приятно, особенно когда совсем тепло станет. Но ведь пытаются же морочить головы народу некими выборами в Беларуси.

Юрий

Наблюдение за выборами - сам по себе достаточно интересный процесс. Если его, конечно, не загонять в бюрократические внутрипартийные схемы, придуманные и существующие только для отчета за потраченные на него деньги.

А вот, если кто-то, креативно мыслящий, подойдет к этому делу с «душой», а может с юмором, а может с желанием прославится, или захочет просто «приколоться» (истории мотивация подвига не очень интересна)… и выдаст результат, который можно уидеть и пощупать… ну, допустим где-то, как-то типа Ксении Собчак… Я конечно понимаю вся разницу в постановке нашего 'спектакля' и последних российских «уже почти что выборов», но если ничего не начинать, то ничего никогда и не закончится.

Леонтий Усталый

Ну просто не могу пройти мимо. Уж коли мы в ступили в заочную дискуссию то продолжим. Правда не уверен, что автор поста '9:38 Юрий' является автором статьи.

На сегодняшний день уровень доверия к власти таков, что полноценная организация компании неучастия в выборах гарантировано даст результат. Первый и боюсь, что последний шанс нынешней оппозиции объединить людей и сделать так, чтобы они не пришли голосовать, т.е. сказали своё нет системе. Любое участие в клоунаде под названием 'выборы' приведёт к тому, что люди не объединятся и не скажут своё 'фе'.

Оппозиция в данный момент пытается не объединить людей, а устроиться поудобней. Так, чтобы в зад не дуло и брюхо было сытым. Обычно журналисты и политологи, считающие себя профессиноалами, такие ситуации описывают доступным языком.

Насколько я понимаю, цель автора статьи не разъяснение проблемных моментов, а устройство 'поудобней':

так чтобы в зад не дуло и брюхо было сытым.

Успехов тебе, Юра! И не сочти обращение 'ты' за грубость и фамильярность. Просто с некоторыми 'аффтарами' разговаривать иначе не получается.

Vacula

наблюдение за выборами при предлагаемой компании неучастия сводиться к подсчёту пришедших на участок. и это было бы эффективно, доказательно и дало бы результат. но к сожалению при такой тактике власти моментально среагируют и сделают этот подсчёт невозможным, самыми разными путями.

хотелось бы услышать ваши мысли о том как провести подсчёт пришедших на участок в условиях приближенных к боевым. в условиях, когда власть не хочет такого подсчета.

вопрос

ну что, желающих блестнуть конкретными познаниями нет?

вопрос

Дорогой товарищ, предыдущий оратор! Что и кому Вы собираетесь доказывать? Что цифры, подсчитанные возможными наблюдателями, будут отличаться от данных 'избиркомов'? Это не требует доказательств. Люди и так всё понимают, а 'избиркому' и 'суду' Ваши доказательства не нужны.

Вспомните сбор подписей во время во время президентской кампании: вокруг сборщиков за усатого был вакуум. Так было по крайней мере в Минске. Давайте создадим ту же ситуацию вокруг 'избиркомов' по всей Беларуси. Для этого не нужно организовывать наблюдение за тем чего не существует.Реально нужно пойти к соседу и за стакан чая побеседовать с ним за выборы. Поверьте, если каждый сделает это хотя бы обин раз, результат будет.

Vacula

да, конечно. не забудьте прихватить пузырь для вашей политинформации на кухне.

типично для многих. 'ничего делать не буду т.к. это не поможет'.

вопрос

Бутылку прихватите на избирательный участок. Там сымитируете бурную деятельность наблюдателя. Влияние от этой деятельности на выборы и на ситуацию в Беларуси - нулевое. Но зато организатры 'наблюдения' расскажут о множестве нарушений и нелегитимности лысого. Ах да, совсем забыл ещё они распилят бабло от Евросоюза. Правда больльшинстов рядовых участников наблюдения получат свои 'сутки' совершенно бесплатно.

Но это не важна. Потом будут новые 'выборы' и нонове бабло. Его тоже нужно будет пилить. Успехов вам на этом пути, дорогой товарищ! Вы так много делаете для победы демократии, что просто диву даёшся, почему она ещё не победила?

Vacula
Добавить комментарий

Наше Мнение © 2003-2021

Публикация писем читателей не означает согласие авторов проекта с высказанным мнением.