Пенсия… С какими эмоциями связано это слово для большинства населения? Что приходит на ум в качестве первой ассоциации: нищая старушка у магазина, торгующая нехитрой зеленью с собственной грядки или крепкая на вид бабушка за рулем собственного авто, собирающаяся посетить бассейн и сделать маникюр? Какими мы представляем пенсионеров? Это благообразные пожилые туристы, совершающие вояж-туры по всей Европе, или люди, вроде наших собственных бабушек-дедушек, никогда не ездивших дальше Украины?
У каждого понятие о достойной и справедливой старости разное, но, наверное, одно объединяет самых разных представителей «молодого поколения» (до 40 лет). Это общая мечта-надежда-представление, что у нас будет другая старость; что эти бесправные и нищие бабушки и дедушки, наши дорогие родители — это не про нас. У каждого из нас свое видение Беларуси и необходимых перемен, однако, нас объединяет мысль, что пенсия еще не скоро, и мы успеем на нее заработать.
У поколения постарше — свое представление о пенсионном возрасте, которая им существенно ближе, и, соответственно, актуальней, — этих людей объединяет ощущение невозможности кардинально изменить ситуацию, желание хоть что-то заработать и отложить; надежда, что хуже не будет. Одни пытаются себя убедить, что 150 долл. — деньги, другие стремятся всеми правдами и неправдами продлить контракт и на какой-то срок отодвинуть наступление пенсионного «благополучия».
Сами пенсионеры столь же разнородны, как различны суммы пенсии. В стране есть пенсии в 2 млн. рублей и выше — о такой зарплате (а не пенсии) мечтает большинство населения. В основном же пенсионеры пытаются выживать, хотя, как показывают исследования Министерства статистики (квартальное выборочное обследование домашних хозяйств), пенсионеры в нашей стране — далеко не самая бедная группа населения. Обеспеченность каким-никаким жильем, многолетняя привычка сберегать, минимальные запросы, привычка трудиться (на пенсии — в основном, на даче, огороде) позволяет многим пенсионерам помогать своим детям и внукам, которые с благодарностью или как должное, принимают эту помощь, но при этом думают: нет, моя пенсия будет другой.
Очередное исследование экономических взглядов и воззрений белорусского населения было проведено Исследовательским центром ИПМ осенью 2007 г.* В данном исследовании большой упор был сделан на анализе отношения различных социальных групп к существующей пенсионной реформе, а также направлениям ее реформирования. Ниже представлены некоторые результаты этого исследования.
Один из первых выводов, вытекающих из данного исследования, — общая экономическая неграмотность и желание жить одним днем. Так, почти половина респондентов на вопрос о чувствах и ассоциациях, связанных с выходом на пенсию, выбрала ответ «я не думаю об этом» (таблица 1). При этом таких людей более 80% в возрасте до 25 лет (таблица 2).
Поистине, у нас или страна всеобщего процветания и благополучия, когда о пенсии не нужно думать, поскольку за нас это делают многочисленные фонды, или страна, где большинство населения сознательно предпочитает не задумываться о завтрашнем дне, поскольку так проще. Я сама, молодая и здоровая женщина, на такой вопрос отшучиваюсь, что не доживу, поскольку действительно думать на эту тему мучительно и больно. Государство не оставляет маневра для выбора, и тебе остается либо надеяться на какие-то глобальные изменения в экономической жизни страны, или экстраполировать пенсионную жизнь родителей на свою, с естественной поправкой на коэффициент улучшения качества жизни просто в силу прогресса. Или думать, что вот сейчас я заработаю на машину, потом квартиру, потом на ремонт… что когда-нибудь заработаю и на пенсию.
Таблица 1. Распределение ответов на вопрос «С какими чувствами Вы думаете о выходе на пенсию?»
% респондетов | |
Я не думаю об этом | 47.4 |
Боюсь выхода на пенсию, это будет проблемой для меня | 9.0 |
Ощущаю некоторую тревогу, когда думаю о выходе на пенсии | 21.5 |
Выход не пенсию не внушает мне никаких опасений | 10.7 |
Я с радостью думаю о выходе на пенсию | 4.7 |
НЗ/ЗО | 6.7 |
Итого | 100.0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
Только для 11% респондентов выход на пенсию не внушает никаких опасений, для 5% — ассоциируется со светлыми чувствами и радостью. Кто эти люди? В основном, это жители крупных городов или г. Минска (более трети), скорее женщины, чем мужчины (хотя соотношение 55% к 45%). При этом, выхода на пенсию не боится примерно равное количество людей разного возраста, хотя это скорее руководители (квалифицированные менеджеры — 8-10%), чем рабочие и крестьяне (3-5%), занятые на предприятии государственной формы собственности. Что в общем-то логично. Удивительно, что оптимизм по поводу выхода на пенсию практически не связан с ухудшением/улучшением материального положения семьи респондента в последнее время и количеством членов семьи. Хотя оптимистов среди будущих пенсионеров около 21% в случае, если доход на члена семьи составляет от 750 тыс. до 1 млн. рублей и 25% — свыше 1 млн. (против 8% в случае дохода до 200 тыс. на члена семьи).
Таблица 2. Распределение ответов на вопрос «С какими чувствами Вы думаете о выходе на пенсию?»в зависимости от возраста респондента, %
Возраст, лет | |||||
18-24 | 25-34 | 35-44 | 45-54 | 55-64 | |
Я не думаю об этом | 81.0 | 66.8 | 38.9 | 16.4 | 10.0 |
Боюсь выхода на пенсию, это будет проблемой для меня | 1.1 | 5.4 | 10.9 | 16.4 | 12.5 |
Ощущаю некоторую тревогу, когда думаю о выходе на пенсии | 5.6 | 12.6 | 28.4 | 35.8 | 25.0 |
Выход не пенсию не внушает мне никаких опасений | 5.6 | 10.8 | 11.4 | 13.7 | 12.5 |
Я с радостью думаю о выходе на пенсию | 3.9 | 2.2 | 4.3 | 7.1 | 10.0 |
НЗ/ЗО | 2.8 | 2.2 | 6.2 | 10.6 | 30.0 |
Итого | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
Треть населения знает, как начисляется его пенсия, более 40% — знает кое-что (таблица 3). При этом очевидна связь между возрастом и этим знанием — чем моложе, тем меньше знаешь. Так, знают о механизмах начисления пенсии 11% респондентов в возрасте до 24 лет, 28% — от 35 до 44 лет, 37% — от 41 до 55 лет, 42% — от 55 до 65 лет. В тоже время нет связи между этим знанием и доходом в семье. Т.е. и те, кто платит относительно высокие отчисления в пенсионный фонд и, соответственно, вправе рассчитывать на большую пенсию, и те, кто зарабатывает минимум, проявляют примерно одинаковый уровень знания/незнания того, что предлагает им отечественная пенсионная система.
Таблица 3. Распределение ответов на вопрос «Знаете ли Вы, как у нас в стране начисляется пенсия, от чего зависит ее размер?»
% респондетов | |
Да, конечно знаю | 30.2 |
Кое-что знаю | 42.4 |
Знаю мало | 16.1 |
Ничего не знаю об этом | 11.3 |
Итого | 100.0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
Основным источником информации о том, что тебя ждет на пенсии, какой уровень дохода тебе определила система, являются массмедиа или общение с родственниками (беседы с коллегами). 13% респондентов живут в информационном вакууме и только 8% — получает информацию из специализированных источников.
Таблица 4. Распределение ответов на вопрос «Откуда Вы узнаете информацию о пенсиях и пенсионной системе?»
% респондетов | |
Из общения с родственниками, членами семьи | 42.1 |
Из бесед с коллегами, знакомыми | 37.5 |
Сталкиваюсь по работе, т. к. она связана с налогами, пенсионными взносами, кадровыми вопросами | 9.1 |
Из СМИ — газет, журналов, радио, телевидения | 43.8 |
Из специализированных источников информации — законов, консультаций специалистов | 7.6 |
Я не получаю такой информации | 13.1 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
В тоже время, существует большая категория недовольных тем, как эта тема освещена в СМИ. А поскольку доминирующие СМИ у нас государственные — то к ним и упреки. Так, только 23% считают, что информации вполне достаточно, треть — что информация есть, но ее недостаточно, что она не исчерпывающа и не освещает все необходимые вопросы. 15% считают, что белорусские СМИ вообще не предоставляют информации по вопросам пенсионного обеспечения.
И напоследок — об оценках уровня пенсии, которая, согласно официальным данным, в Беларуси одна из самых высоких в СНГ. Большинство респондентов считает, что на существующую пенсию сложно достойно прожить (таблица 5). При этом в ответах на этот вопрос существует удивительное единообразие вне зависимости возраста респондентов — и у молодых, и у пожилых ответы на этот вопрос практически не отличаются от приведенных в табл. 5.
Таблица 5. Распределение ответов на вопрос «По Вашему мнению, пенсия, выплачиваемая сегодняшним пенсионерам в Беларуси»?
% респондетов | |
Достаточно высокая: обеспечивает достойный уровень жизни пенсионеров | 1.5 |
Средняя: как правило, позволяет покупать все необходимое | 27.0 |
Довольно низкая: пенсионерам приходится во многом себя ограничивать | 43.8 |
Низкая: практически не позволяет «свести концы с концами» | 25.3 |
НЗ/ЗО | 2.3 |
Итого | 100.0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
Не существует и значимых отличий на этот вопрос у групп с разным уровнем дохода на члена семьи, таблица 6.
Таблица 6. Распределение ответов на вопрос «По Вашему мнению, пенсия, выплачиваемая сегодняшним пенсионерам в Беларуси?» в зависимости от дохода семьи в месяц (в среднем на одного человека), %
До 200 тыс. руб. | 200 тыс. — 500 тыс. руб. | 500 тыс. — 750 тыс. руб. | 750 тыс. — 1 млн руб. | Свыше 1 млн руб. | НЗ/ЗО | |
Достаточно высокая: обеспечивает достойный уровень жизни пенсионеров | 1.9 | 1.2 | 0.7 | 3.4 | - | 3.5 |
Средняя: как правило, позволяет покупать все необходимое | 26.8 | 26.9 | 24.8 | 10.3 | 75.0 | 34.1 |
Довольно низкая: пенсионерам приходится во многом себя ограничивать | 40.8 | 46.1 | 50.4 | 48.3 | 25.0 | 18.8 |
Низкая: практически не позволяет «свести концы с концами» | 26.8 | 24.2 | 21.9 | 34.5 | - | 36.5 |
НЗ/ЗО | 3.8 | 1.5 | 2.2 | 3.4 | - | 7.1 |
Итого | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 | 100.0 |
Источник: Исследовательский центр ИПМ
Таким образом, вырисовывается целый пласт знания, целая область, где белорусское общество достаточно консолидировано и имеет общую позицию, — это наше бесправие на достойную старость. Количество людей, считающих, что пенсия обеспечивает достойный уровень жизни, находится в пределах статистической погрешности. При этом, что плохо и опасно, мы, особенно в молодом возрасте, почти не задумываемся о том, когда и сколько государство нам начислит пенсии, как оно управляет нашими деньгами (личными пенсионными счетами). Кризис пенсионных систем в других странах и регионах пока не коснулся Беларуси — во многом это предопределено высоким уровнем перераспределения внутри пенсионной системы (богатые финансируют минимальные пенсии, и в результате, на выходе у всех они оказываются равными 130-150 долл.), а также ее закрытостью. Однако по мере старения населения и увеличения армии пенсионеров, а также растущей армии гастербайтеров, тех, кто практически не делает отчислений со своей зарплаты в общий котел пенсионного фонда, кризис в системе будет нарастать. Без кардинальных изменений пенсионной системы на выходе будет получаться все меньшая средняя пенсия, вне зависимости от сделанных в течение жизни отчислений (а большая пенсия будет начисляться административно — депутатам и пр. очень заслуженным людям). Кроме того, встает и моральный вопрос, согласно которому человек всю жизнь платит отчисления, а пользуется ими очень короткий промежуток времени в силу низкой продолжительности жизни в стране.
Достойная пенсия достойна того, чтобы политики и чиновники чаще о ней говорили. Соответственно эта тема имеет значительный потенциал для информационной раскрутке в рамках будущих электоральных кампаний. Ведь в стране почти не обсуждается животрепещущий вопрос, куда идут наши пенсионные начисления, на сколько лет их хватит и каковы альтернативы действующей «уравниловке» пенсионной системы. Возможно, именно разговор об устойчивости и стабильности системы, а также росте текущих пенсий актуализирует такую важную тему для общества как общая структурная перестройка экономики.
----------------------
* В опросе участвовало 1000 респондентов по репрезентативной выборке. Исследование проведено лабораторией «Новак».