Факторы «феминизации» бедности в Беларуси

Сегодня складывается впечатление, что женщины имеют практически неограниченные возможности в профессиональном продвижении. Однако реалии трудовой сферы не столь оптимистичны и напротив – свидетельствуют о гендерном дисбалансе в сфере экономических отношений. Конечно, произошли существенные изменения в отношении доступа женщин к труду и ряду профессий, но рынок труда все еще остается гендерно сегрегированным.

По данным ООН, несмотря на то, что с 1990 по 2008 год число людей во всем мире, которые живут в крайней нищете, сократилось более чем на 800 млн. чел., женщин, живущих в нищете, до сих пор больше, чем мужчин [1]. В Беларуси также женщины экономически более уязвимы в этом отношении. Это проявляется в ряде негативных факторов, связанных с положением женщин на рынке труда, которые сохраняются в стране до сих пор.

Уровень доходов

Несмотря на высокий уровень образования женщин и их квалификации, они участвуют на рынке труда по-прежнему на неравных по сравнению с мужчинами основаниях. В масштабах всего мира женщины занимают лишь 25% высших руководящих должностей, их средний заработок на 20-30% ниже по сравнению с мужчинами. Кроме того, во всем развивающемся мире владение собственным бизнесом сосредоточено в руках мужчин. Лишь от 1 до 3% процентов женщин, работающих по найму в развивающихся регионах, выступают в роли «работодателей» [2].

 Факторы «феминизации» бедности в Беларуси

В Беларуси также фиксируются значительные расхождения в заработной плате мужчин и женщин. Средняя заработная плата женщин в декабре 2011 г. составила всего 73.7% от заработной платы мужчин. Важно отметить, что в 2010 г. этот показатель был 76.6%. Можно предположить, что экономический кризис существенно сказался на уровне зарплаты женщин.

По данным национального опроса НИСЭПИ [3] индекс материального положения у женщин снизился на 53,4 единиц, а у мужчин – на 49,8 единиц. По данным исследовательского центра Института приватизации и менеджмента [4] в 2011 году уровень бедности по национальной шкале среди женщин снизился всего на 0.3 процентного пункта до 12%. В то же время у мужчин данный показатель составил всего 8.9% (сокращение на 1 процентный пункт).

Данное расхождение в уровне доходов связано во многом с тем, что женщины все еще преимущественно сконцентрированы в таких областях как здравоохранение, образование, культура, где уровень зарплаты значительно ниже в сравнении с производственным сектором, где работают преимущественно мужчины. Практически все отрасли, где работают преимущественно женщины, имеют более низкую среднюю зарплату. Кроме того, наблюдается различие в уровне зарплаты в рамках одной отрасли, а также снижения показателя соотношения зарплат мужчин и женщин.

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, по отраслям и по полу [5]

 

Отрасли

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата

(в % к средне республиканскому уровню)

Удельный вес женщин

(в% ко всем работающим в отрасли)

Соотношение средней зарплаты женщин к средней мужской зарплате

(в %)

2010

2011

2008

2010

2011

Строительство

123

110,2

21,2

86,7

79,7

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

69

70,1

28,7

85,3

88,6

Промышленность

108

110,2

45,3

71

72,3

Транспорт и связь

109,1

103,6

46,5

81,3

79,4

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям

123,3

122,1

54,9

79,3

71

Финансовая деятельность

175,8

175

58,1

82,7

79,2

Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования

85,6

87,9

75,65

76,7

74,5

Образование

73,4

78,6

81,2

79,8

82,5

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

79

82,8

82,7

78,6

82,7

 

Можно констатировать, что женщинам не просто платят меньше, но данный показатель неустойчив и может снижаться еще больше. Так, например, если в сфере строительства в 2010 зарплата женщин составляла 86,7% от зарплаты мужчин, то в 2011 году этот показатель сократился на 7% и составил 79,7%. Такое же снижение наблюдается в сфере транспорта и связи, операций с недвижимым имуществом, финансовой деятельности, торговли и ремонта. В промышленности хотя снижения и не наблюдается, однако сам по себе показатель в 72,3% является достаточно низким. При том во всех этих сферах номинальная начисленная среднемесячная зарплата явно превосходит средне республиканский уровень.

Неудивительно, что в составе малообеспеченного населения женщин больше, чем мужчин. Причем с каждым годом среди малообеспеченного населения удельный вес женщин увеличивается. Так если в 2000 году женщины составляли 53,7%, то в 2011 году эта цифра дошла до 56% [6].

Безработица

Женщины доминируют в структуре различных показателей безработицы: их вообще больше зарегистрировано на учете в органах по труду, занятости и социальной защите; они доминируют во всех возрастных группах зарегистрированных безработных; дольше ищут себе работу, обладая при этом более высоким уровнем образования. Также среди безработных по причинам увольнения чаще оказываются женщины в связи с ликвидацией предприятий/ сокращением или выпускницы учебных заведений. Подобная тенденция сохраняется еще с 1990-х годов, хотя конечно отмечаются определенные улучшения, например, в общем сокращении удельного веса женщин среди безработных. Остановимся подробнее на особенностях представленности женщин в структуре безработицы.

Женщины составляют 52,1% от экономически активного населения, однако их количество среди безработных явно превосходит количество мужчин.

Факторы «феминизации» бедности в Беларуси 

Зарегистрированная безработица (тысяч человек) [7]

Соответственно хотя с 1991 года наблюдается значительное сокращение удельного веса женщин в общей численности безработных, однако по данным 2011 года все еще наблюдается преобладание женщин среди зарегистрированных безработных.

Факторы «феминизации» бедности в Беларуси

Удельный вес в общей численности безработных (в процентах) [8]

Чаще всего без работы оказываются женщины в возрасте 20-34 лет: 7 252 человек или 47,6% от численности всех безработных женщин. Также в группе риска находятся женщины предпенсионного и пенсионного  возраста 50 лет и старше (14,2 %). Средний возраст белорусской безработной женщины – 33,9лет [9].

 Факторы «феминизации» бедности в Беларуси

Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, по полу и возрастным группам (на конец 2011 года) [10]

Таким образом, молодые женщины предстают как наиболее уязвимая категория в отношении безработицы. Это может быть связано с тем, что ориентация женщин в процессе социализации на специальности социо-гуманитарного цикла не соответствует реалиям рынка труда, где подобного рода профессии не востребованы. Более того, в последние годы проводиться целенаправленная политика на сокращение социо-гуманитарных предметов в учебных заведениях, что существенно влияет на сокращение рабочих мест.

Соответственно по причинам увольнения женщины чаще, чем мужчины, становятся на учет в органы по труду и занятости в связи с ликвидацией предприятий/ сокращением, а также сразу после выпуска из учебного заведения. Другими словами, женщины чаще попадают под сокращение и испытывают трудности в поиске «первого» места работы после окончания учебы.

 Факторы «феминизации» бедности в Беларуси

Безработица по причинам увольнения (на конец 2011 года) [11]

Кроме того, безработные женщины трудоустраиваются труднее и дольше, чем мужчины. По статистике органов по труду, занятости и социальной защите безработные мужчины находили в среднем новую работу в течение 3,1 месяца, у женщин этот период составил 4,2 месяца. Среди безработных, состоящих на учете более одного года – 66 % женщин [12].

Это связано с более высоким уровнем образования (и уровнем требований к работе), а также структурой рабочих мест, предлагаемых службами занятости. Из всех безработных женщин 32,6% имеют высшее и средне-специальное образование. В то время как среди безработных мужчин высшее образование имеют – 19,2% [13]. Соответственно главная особенность женской безработицы состоит в том, что это «квалифицированная» безработица.

Репродуктивный труд

Весь труд по воспитанию и уходу за детьми, обслуживанию дома и семьи возложен преимущественно на женщин. Однако эта деятельность не является оплачиваемой, хотя занимает огромное количество времени и усилий. Неудивительно, что женщины не могут конкурировать на рынке труда с мужчинами и в итоге не получают доходов сопоставимого уровня.

Основные статьи бюджета времени работающих мужчин и женщин (минуты/часы) [14]

 

Виды деятельности

Будний день

Выходной день

За неделю

мужчины

женщины

мужчины

женщины

мужчины

женщины

Рабочее время и время, связанное с работой

639/10,7

578/9,6

12/0,2

11/0,2

3219/53,7

2910/48,5

Домашнее хозяйство

53/0,9

150/2,5

209/3,5

334/5,6

683/11,4

1418/23,6

Воспитание детей

7/0,1

10/0,2

19/0,3

18/0,3

73/1,2

86/1,4

Свободное время

151/2,5

110/1,8

349/5,8

286/4,8

1453/24,2

1122/18,7


Данные свидетельствуют о том, что женщины затрачивают на неоплачиваемую домашнюю работы в 2-3 раза больше времени, чем мужчины. То же самое наблюдается в отношении воспитания детей. Что существенно сказывается на резерве свободного времени, которого у женщин остается значительно меньше, чем у мужчин. При том в неделю, если рабочее время женщин меньше мужского лишь, на 5,2 часа, то домашней работы и работы по воспитанию детей они выполняют на 12,4 часов больше, что несоизмеримо с разницей в 5 часов в случае рабочего времени. В результате бюджет свободного времени работающей женщины на 6 часов в неделю меньше, чем бюджет свободного времени мужчины.

Такое распределение домашней работы обеспечивает мужчинам значительное преимущество над женщинами, в том числе в профессиональной сфере, так как они больше отдыхают (лучше восстанавливаются) и имеют больше возможностей для профессионального развития. Женщины же, загруженные домашней работой, не могут уделить в полной мере внимание работе, что снижает для них возможности высокого заработка. Кроме того, женщины вынуждены выбирать ту работу, которая позволяет им сочетать профессиональную деятельность и заботу о семье и доме. В итоге женщины часто соглашаются на малооплачиваемую работу с более гибким графиком

Если посмотреть на структуру малообеспеченных домашних хозяйств, то больше всего (57%) составляют домохозяйства с детьми [15]. И это закономерно, так как расходы на детей существенны, а доходы родителей особенно в первые годы не увеличиваются, а даже уменьшаются. И связано это с тем, что один из родителей или даже оба должны находится какое-то время в отпуске по уходу за ребенком и получать пособие в размере 35% (или 45% в случае второго ребенка) от средней зарплаты. А теперь добавим к этому тот факт, что чаще всего в декретный отпуск идут именно женщины, и лишь небольшая доля мужчин (1%). Соответственно женщины становятся материально зависимыми от других людей, в частности от своих мужей. Закономерно, что среди неполных семей больше малообеспеченных (14,9%), чем среди полных семей с детьми (10,3%), особенно учитывая тот факт, что неполные семьи чаще состоят из матери и ребенка/ детей.

***

Таким образом, перераспределение основной ответственности за репродуктивный труд в пользу женщин вместе со слабой социальной поддержкой делают их особенно уязвимой категорией в отношении бедности и экономических затруднений. Важно подчеркнуть, что необходимы не просто меры на сбалансирование сфер труда (привлечение женщин в «мужские» профессии, а мужчин – в «женские»), но повышение значимости тех видов работы, которые выполнятся женщинами и очевидно недооцениваются как материально (более низкие зарплаты, незначительные социальные пособия), так и символически (например, считаются «непрестижными»). Важно задаться вопросами: почему сферы промышленности, экономики ценятся и оплачиваются больше, чем профессии учителей, воспитателей, социальных работников? Почему забота о детях, о доме, – все то, что считается «самой важной работой» по воспитанию нового поколения, – оплачивается при этом хуже всего? Все это оказывает существенное воздействие в плане возрастания рисков бедности для женщин, снижения их шансов на самообеспечение.

---------------

Примечания

[1] Гендерные диаграммы за 2012 год. Цели развития тысячелетия / ООН. Декабрь, 2012.

[2] Там же.

[3] Рынок труда и трудовые отношения для женщин и молодежи в Беларуси. Аналитический доклад/ Независимый институт социально-экономических и политических исследований, Ассоциация профсоюзов «Белорусский Конгресс демократических профсоюзов». Мн., 2011. Доступно по адресу:

[4] Бедность и социальная изоляция в Беларуси. Ежегодник. Минск: Исследовательский центр Института приватизации и менеджмента, 2012.

[5] Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Мн., 2012. С.86-87, 92.

[6] Там же, С.116.

[7] Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн., 2012. С.35-36.

[8] Там же, С.182.

[9] Там же, С.190-191.

[10] Там же, С.190.

[11] Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Мн., 2012. С.72.

[12] Труд и занятость в Республике Беларусь. Статистический сборник. Мн., 2012. С.203.

[13] Там же, С.197.

[14] Терещенко О. Гендерные аспекты бедности в белорусском обществе. О. Терещенко в своей статье ссылается на следующие источники:  Бюджет времени населения Республики Беларусь. Мн., 2004; Население Республики Беларусь. Статистический сборник. Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2004. С. 174, 176.

[15] Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Мн., 2012. С.117-118.