Опровержение Гераклита?

В конце 2012 года правительству удалось вернуть среднюю зарплату в долларовом исчислении на докризисный уровень конца 2010 года. И хотя покупательная способность доллара в Беларуси в декабре 2012 года была ниже, чем два года назад, все же по крайней мере символическое значение возвращения «святой цифры» не следует недооценивать. Это достижение было особенно значимым на фоне как общественных ожиданий, так и эсхатологических прогнозов экспертов – по мнению некоторых из них 2011 год был лишь первым из череды «тощих» годов. Не все предсказывали продолжение катастрофического падения, но даже формального возвращения на протяжении года средней долларовой зарплаты на докризисный уровень не прогнозировал, кажется, никто.

Однако показатели популярности президента (электоральный рейтинг и уровень доверия) и в конце 2012 года оставались далеки от докризисного уровня. Это дало основание многим исследователям говорить о появлении новой тенденции в социально-политической жизни страны, о том, что повышение материального благосостояния, в отличии от прошлых лет, уже не приводит к автоматическому росту популярности власти.

Представляется, что одним из оснований для таких выводов стала очень важная и интересная работа аналитика Белорусского института стратегических исследований Александра Автушко-Сикорского «Политико-деловой цикл в Беларуси, или Политическая экономия доверия президенту». Один из основных тезисов исследования: «Темпы роста реальной заработной платы напрямую влияют на уровень доверия президенту: увеличение темпов роста ведет к повышению уровня доверия, а их снижение – к уменьшению числа граждан, поддерживающих Александра Лукашенко. При этом показатели доверия президенту подвержены небольшим колебаниям, в целом не изменяющим описанную выше картину».

Если этот тезис справедлив, и при этом с октября 2011 года по декабрь 2012 года средняя зарплата в долларах выросла с  USD272 до 553, а электоральный рейтинг А. Лукашенко за этот же период – с 20.5% до 31.5%, то новая тенденция действительно налицо.

Однако, на мой взгляд, указанный тезис работы А. Автушко-Сикорского нуждается в некоторых уточнениях и коррекциях. Он в своем исследовании сравнивает переменные разных типов – реальную зарплату он рассматривает в индексах, в относительном приросте в годовом исчислении, а показатель доверия к президенту – в абсолютных величинах. Кроме того, автор выбирает довольно нетрадиционной способ исчисления индекса реальной зарплаты. Наконец, заключение, к которому приходит исследователь, справедливо на всем интервале исследования, охватывающего более чем десять лет. Из этого, вообще говоря, не следует, что тесная связь между материальным благосостоянием и отношением к высшей власти имеет (и имела) место на коротких временных интервалах, особенно в периоды резких изменений обоих показателей.

Ниже я покажу, что совместная динамика показателей материального благосостяния и отношения к власти с конца 2010 года по конец 2012 года не была чем-то уникальным в новейшей истории Беларуси, что подобная же динамика имела место в период предыдущего резкого падения популярности А.Лукашенко в 2002-2004 годах. Следующая таблица представляет собой хронику последних двух лет, построенную на основании опросов НИСЭПИ и данных Белстата и Нацбанка.

Таблица 1. Связь показателей материального благосостояния и отношения населения к А.Лукашенко в сентябре 2010-декабре 2012 гг.

 

09’ 10

12’ 10

03’ 11

06’ 11

09’ 11

12’ 11

03’ 12

06’ 12

09’ 12

12’ 12

Проголосо-
вали бы за А.Лукашенко на новых президент-
ских выборах

39

53

42,9

29,3

20,5

24,9

34,5

29,7

31,6

31,5

Доверяют президенту

49,7

55

47,9

33,6

24,5

31,2

42,2

38,5

38,8*

39,1

Средняя зарплата в USD

431,7

530

508,2

358,1

403

339,7

389,8

451,5

486

553,5

Индекс I средней зарплаты в USD**

1

1,22

1,17

0,7

0,94

0,79

0,83

0,94

1,09

1,28

Индекс II средней зарплаты в USD***

-

-

-

-

1

0,85

0,89

1

1,17

1,37

Индекс I реальной зарплаты****

1

0,95

0,91

0,99

0,98

0,93

1

1,03

1,14

1,18

Индекс II реальной зарплаты*****

-

-

-

-

1

1,07

1,12

1,26

1,31

1,45

*вопрос о доверии президенту в соответствующем опросе не задавался, показатель исчислен как среднее между уровнями доверия президенту в предыдущем и последующем опросах.

**Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в сентябре 2010 г.

***Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в сентябре 2011 года, в момент самого низкого значения электорального рейтинга.

****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к сентябрю 2010 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к сентябрю 2010 г. (данные по индексам потребительских цен и номинальной зарплате приведены в приложении).

*****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к сентябрю 2011 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к сентябрю 2011 г.

По сравнению с месяцем самого глубокого падения рейтинга А.Лукашенко к концу 2012 года зарплата в долларовом исчислении выросла на 37%, реальная зарплата – на 45%. В то же время электоральный рейтинг вырос на 53%, уровень доверия – на 59%. Такое соотношение динамик трудно назвать нечувствительностью показателей популярности к показателям материального благосостояния, его можно назвать скорее сверхчувствительностью. Верно: показатели не вернулись на уровень декабря 2010 года и даже сентября того же года. Но таблица объясняет, почему это произошло – потому что падение и реальной и долларовой зарплат с сентября 2010 по сентябрь 2011 было заметно меньшим, чем обвал рейтинга и уровня доверия.

Впрочем, критики могут возразить, что использование данных об официальном курсе Нацбанка для исчисления долларовой зарплаты в 2011 году некорректно, в разгар кризиса этот официальный курс не отражал абсолютно ничего и приобрести по нему доллары было невозможно. Скажем, в сентябре 2011 года официальный курс доллара составлял в среднем 5350 рублей, а курс обменных пунктов – примерно 8700 рублей за доллар (на знаменитом сайте Prokopovi.chкурс продаж долларов варировался в сентябре 2011 года от 7800 до 8800 рублей за доллар). И если высчитывать сентябрьскую 2011 года долларовую зарплату, исходя из курса 8800, то она составит USD259. И тогда получается, что зарплата в долларах с сентября 2011 года по декабрь 2012 года выросла более чем вдвое – на 113%. А показатели отношения к власти улучшились за то же период, как было показано выше, чуть больше, чем на 50%. Тут уже есть больше оснований говорить о разрыве, рассогласовании динамики роста благосостояния и отношения к власти. Разрыв составляет примерно 60 процентных пунктов.

Однако, во-первых, в том, что касается соотношения динамики отношения к власти и динамики реальной зарплаты, то там такого разрыва не наблюдалось, он был, как показано, обратным – рост рейтинга и доверия опережал рост реальной зарплаты. При этом данные Белстата о зарплатах и ценах – материя все же более близкая к реальности и вызывающая меньше сомнений и критики, чем официальный курс доллара в кризисные месяцы 2011 года.

А, во-вторых, запомним все же эту цифру: разрыв между ростом долларовой зарплаты и ростом рейтинга – 60 процентных пунктов.

Данные таблицы 1 поучительно сравнить с хроникой другого, почти десятилетней давности кризиса доверия. К сожалению, соответствующие вопросы НИСЭПИ тогда задавал не каждый квартал, но для описания динамики данных достаточно.

Таблица 2. Связь показателей материального благосостояния и отношения населения к А.Лукашенко в августе 2001-ноябре 2004 гг.

 

08` 01

10`
01

04`
02

09`
02

12`
02

04`
03

09`
03

03’
04

06’
04

11`
04

Проголосо-
вали бы за А.Лукашенко на новых
президентс-
ких выборах

 

44,4

 

46,0

 

30,9

 

27,0

 

30,5

 

26,2

 

31,7

 

33,9

 

34,2

 

47,7

Доверяют президенту

43,8

44,5

32,4

36,1

38,2

33,6

40,4

42.6

43.7

47.2

Средняя зарплата в USD

96

105

106

111,5

115

120,5

135

143,5

164,9

180,6

Индекс I средней зарплаты в USD*

1

1,09

1,1

1,16

1,2

1,26

1,41

1,49

1,72

1,88

Индекс II средней зарплаты в USD**

-

-

-

-

-

1

1,12

1,19

1,37

1,5

Индекс I реальной зарплаты***

1

0,95

0,91

0,99

0,98

0,93

1

1,03

1,14

1,18

Индекс II реальной зарплаты****

-

-

-

-

-

1

1,08

1,11

1,23

1,27

*Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в августе 2001 г.

**Частное средней зарплаты в долларах в текущем периоде и средней зарплаты в долларах в апреле 2003 г., в момент самого низкого падения электорального рейтинга.

***Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к августу 2001 года, деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к августу 2001 г. (данные по индексам потребительских цен и номинальной зарплате приведены в приложении).

****Индекс номинальной средней зарплаты, отнесенный к апрелю 2003 г., деленный на индекс потребительских цен, отнесенный к апрелю 2003 г.

Предварим анализ замечанием, что  драконовские методы регулирования валютного рынка в 2002-2004 годах уже (и еще) не применялись, так что исчисление долларовой зарплаты при помощи курса Нацбанка вряд ли может вызвать нарекания.

Можно усмотреть определенные различия между двумя электоральными кризисами: тогда, в 2002-2004 года, снижения зарплаты в долларовом исчислении не было вообще. Период падения – расстояние от начала падения до «дна» – тогда был дольше, более года, в то время как в 2011 году «дно» было достигнуто за 9 месяцев после начала падения. Наконец, падение в 2011 году было глубже, хотя и ненамного.

Но во многих чертах тогдашняя и нынешняя ситуация довольно похожи. Если сравнивать подъем со «дна» в 2003-2004 годах с тем же процессом в 2011-2012 годах, то в смысле соотношения динамики реальной зарплаты и показателей отношения к власти процессы сопоставимы: тогда рост реальной зарплаты составил 23%, рост рейтинга и уровня доверия – 30%, в 2011-2012 годах рост реальной зарплаты – 45%, рост рейтинга 53%, уровня доверия – 59%.

Ну и где тут новая, беспрецедентная тенденция, что невиданного в смысле связи показателей благосостояния и отношения к власти произошло в последние годы?

Правда, в том, что касается соотношения динамики благосостояния и долларовой зарплаты, то если считать последнюю в 2011 году по курсу не Нацбанка, а обменников или сайта Prokopovi.ch, то разница получается заметной: с апреля 2003 года по июнь 2004 года рост зарплаты в долларах – на 37%, с сентября 2011 года по декабрь 2012 года – на 113%. Так может все же новая тенденция налицо?

Однако посмотрим на всю динамику тогдашнего кризиса, на то, что происходило с августа 2001 года по июнь 2004 года. Зарплата в долларах выросла на 72%, почти удвоилась, а рейтинг при этом не то что не вырос, а упал на 23%. Разрыв – в 95 процентных пунктов. Это куда больше, чем разрыв в 60 пунктов, зафиксированный между сентябрем 2011 года и декабрем 2012 года.

Так что тезис о новой социально-политической тенденции, наблюдаемой в 2011-2012 году, не выдерживает проверкой фактами. Она как минимум не новая. Причем, тогда говорить о том, что «повышение материального благосостояния уже не приводит к автоматическому росту популярности власти» оснований было поболей, чем сейчас.

Но таблица 1 кончается декабрем 2012 года. А таблица 2 не кончается июнем 2004 года, сейчас мы знаем, что было потом. А был референдум 2004 года о ликвидации конституционного ограничения на число президентских каденций для одного лица. Согласно опросам на нем положительный ответ дали 49% от списочного состава избирателей Беларуси. Темой этой статьи не является обсуждение юридической легитимности результатов того референдума, нас интересует лишь то, что референдум положил конец затяжному периоду относительно низкого рейтинга А. Лукашенко. И в ноябре 2004 года он сохранился примерно на том же, достаточно высоком, уровне, фактически вернувшись к докризисному значению августа 2001 года.

И вряд ли ошибкой будет предположение, что по крайней мере одной из причин этого был заметный рост средней зарплаты в реальном и долларовом выражении. Этот рост долго не сказывался на динамике популярности власти. А ближе к концу 2004 года все же сказался.

Возможно ли повторение сценария 2002-2004 годов, может ли А.Лукашенко, вопреки максиме Гераклита, второй раз войти в одну и ту же реку – это вопрос. Но данные таблиц 1-2 эту возможность по крайней мере не исключают и ей не противоречат, поскольку, как показано выше, никакой новой тенденции кризис доверия к власти 2011-2012 годов не породил. Примерно то же самое было в 2002-2004 годах и закончилось возвращением рейтинга и доверия «на круги своя».

В 2003 году и даже еще в середине 2004 года были основания полагать, что раздача «пряников» больше уже не работает, что народ прозрел и перемены не за горами. Однако вторая половина 2004 года эти прогнозы и надежды опровергла. 2012 год породил новые надежды. Однако иллюзии — зыбкий фундамент для их реализации.

Приложение. Индекс потребительских цен (к декабрю 1990 г. без учета деноминаций) и номинальная заработная плата в белорусских рублях в 2001-2004 и 2010-2012 годах


08`01

10`01

04`02

09`02

12`02

Индекс
потреби-
тельских
цен

356537736,3

376836089,2

482118030,0

517363450,0

560425013,3

Номи-
нальная
средняя
зарплата

150854

151210

186541

216829

231223


04`03

09`03

03`04

06`04

11`04

Индекс
потреби-
тельских
цен

618178302,9

663333862,2

737462472,2

759801341,35

787543308,73

Номи-
нальная
средняя
зарплата

243513

281920

322780

368023

392727

 

 

09’ 10

12’ 10

03’ 11

06’ 11

09’ 11

Индекс
потреби-
тельских
цен

1381576633,48

1422311821,81

1509308931,66

1937555433,13

2481555817,51

Номи-
нальная
средняя
зарплата

1305148

1595873

1537200

1782857

2260112

 

12’ 11

03’ 12

06’ 12

09’ 12

12’ 12

Индекс
потреби-
тельских
цен

2968161069,86

3116890217,27

3278887086,91

3444449174,82

3614561327,70

Номи-
нальная
средняя
зарплата

2877687

3159624

3752118

4096700

4741282


Автор выражает искреннюю признательность Александру Автушко-Сикорскому за ценные сведения и плодотворное обсуждение содержания настоящей работы.

Источники:

Индекс цен  http://belstat.gov.by/homep/ru/specst/price3.php

Номинальная средняя зарплата 2004, 2010-2012
http://mojazarplata.by/main/srednjaja-zarplata/dinamika-izmenenija-srednej-zarplaty-v-Belarusi-za-2004-2010-tablicy#-3-1

Номинальная средняя зарплата 2001-2003 http://www.busel.org/texts/cat1eq/id5ewryef.htm

Официальный курс доллара США http://www.nbrb.by/statistics/Rates/RatesDaily.asp

Электоральный рейтинг А.Лукашенко и уровень доверия к нему www.iiseps.org